[摘要]企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)突破傳統(tǒng)的審計(jì)思路,逐步向管理審計(jì)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制,促使企業(yè)建立嚴(yán)密的、完善的控制系統(tǒng),嚴(yán)格的、科學(xué)的管理制度,有效的、暢通的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)通過內(nèi)容控制審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和管理過程審計(jì),優(yōu)化人力、物力、財(cái)力資源配置,改善經(jīng)營(yíng)管理,挖掘生產(chǎn)與工作中的潛力,全面分析、評(píng)價(jià)企業(yè)綜合效益,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)收支審計(jì)管理審計(jì)延伸

內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分,在為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供服務(wù),防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)方面,可以說是功不可沒。其中,管理審計(jì)在企業(yè)的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。在此,筆者就財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸這一問題談?wù)効捶ā?/p>

一、財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸的必要性

首先,開展管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的必然要求。早期,內(nèi)部審計(jì)的主要職責(zé)是查錯(cuò)糾弊而不是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理做出分析、評(píng)價(jià),提出管理建議,審計(jì)的對(duì)象主要是各種會(huì)計(jì)資料,主要工作集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域而未深入到管理和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。現(xiàn)代企業(yè)制度下,內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理的一個(gè)職能部門,不僅具有監(jiān)督職能,而且具有服務(wù)的職能,可以說是一種寓服務(wù)于監(jiān)督之中的職能。其監(jiān)督的目的是維護(hù)企業(yè)整體的合法經(jīng)濟(jì)利益不受侵害,實(shí)現(xiàn)企業(yè)活動(dòng)最優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此,要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度,由監(jiān)督導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸是必由之路。

其次,開展管理審計(jì)是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善,企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)日益增加,要求內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的評(píng)價(jià),并對(duì)經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行審查,以降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程序;企業(yè)面臨的越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),要求企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)方面的問題加以評(píng)價(jià),深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作。為此,內(nèi)部審計(jì)不但要及時(shí)、準(zhǔn)確地向企業(yè)的管理當(dāng)局報(bào)告有關(guān)查錯(cuò)糾弊和資產(chǎn)保護(hù)信息,還要針對(duì)企業(yè)在管理和控制上的缺陷,提出建設(shè)性意見和改進(jìn)措施,協(xié)助管理人員更有效地管理和控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。

二、財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸的重點(diǎn)內(nèi)容

1.內(nèi)部控制審計(jì)。內(nèi)部控制審計(jì)是管理審計(jì)的一個(gè)重要組成部分。內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)審主要是檢查其健全性、合理性和有效性。通過符合性測(cè)試,針對(duì)存在的問題確定審計(jì)范圍、重點(diǎn)和方法,相應(yīng)調(diào)整審計(jì)方案,實(shí)施具體的實(shí)質(zhì)性測(cè)試。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)地、有效地、經(jīng)常地開展物資采購(gòu)內(nèi)控審計(jì),隨時(shí)地了解企業(yè)物資采購(gòu)管理工作的動(dòng)態(tài)和信息,并針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施,促進(jìn)企業(yè)不斷完善物資采購(gòu)管理制度,進(jìn)一步改進(jìn)物資采購(gòu)經(jīng)營(yíng)管理方式方法,通過開展物資采購(gòu)內(nèi)控審計(jì),抓住企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)點(diǎn),找出企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),為企業(yè)加強(qiáng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益做貢獻(xiàn)。2.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)尚處于探索階段,還未形成一套成熟的模式。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是審計(jì)組織在財(cái)務(wù)收支的基礎(chǔ)上依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被審計(jì)單經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),并提出審計(jì)意見與建議,促使被審計(jì)單位改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),既要運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)來評(píng)價(jià)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力和償債能力,還要結(jié)合某些非財(cái)務(wù)指標(biāo),如:管理控制、企業(yè)資產(chǎn)、勞動(dòng)力資源和發(fā)展戰(zhàn)略等對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)效益作“文章”,把審計(jì)工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程,通過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),對(duì)所發(fā)展的影響經(jīng)濟(jì)效益的問題,要分析原因,從制度和機(jī)制上提出改進(jìn)的建議及具體的措施,促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支、開源節(jié)流、降低成本費(fèi)用、挖掘內(nèi)部潛力和提高經(jīng)濟(jì)效益,寓審計(jì)服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),切實(shí)做到“一審、二幫、三促進(jìn)”。

3.管理過程審計(jì)。它是以改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的,審查被審計(jì)單位在計(jì)劃、組織、決策和控制等管理職能上的表現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)部門可以從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)策劃階段切入,如企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、生產(chǎn)科技發(fā)展計(jì)劃、招標(biāo)標(biāo)底的編制過程,政策規(guī)章制度的制定過程等等。搜集掌握各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的、目標(biāo)和評(píng)價(jià)各種業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)管理的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性進(jìn)行評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題后,從管理的高度而不是從具體業(yè)務(wù)處理的低層次提出改進(jìn)管理過程的建議和措施,從根本上消除因管理缺陷而導(dǎo)致一系列的具體問題,以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

三、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)延伸的兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)

1.更新審計(jì)觀念,明確審計(jì)目標(biāo)。向管理審計(jì)延伸是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員,要樹立現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)具有管理職能的意識(shí),要深入到經(jīng)營(yíng)中去,在適度的參與中更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),積極行使審計(jì)職能,做到領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”這一方針,選擇與經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)的重要環(huán)節(jié)或薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)。管理審計(jì)的主要目標(biāo)是幫助企業(yè)健全管理制度,進(jìn)一步提高科學(xué)管理水平,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,管理審計(jì)的內(nèi)容必須與企業(yè)管理發(fā)展相一致,要有明確的審計(jì)目標(biāo),審計(jì)后要切實(shí)能夠幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,使企業(yè)管理真正有所提高,產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益。新晨

2.改進(jìn)審計(jì)方法,提高審計(jì)質(zhì)量。隨著內(nèi)部審計(jì)由財(cái)務(wù)領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域的擴(kuò)展,原來舊的審計(jì)方法顯然不適應(yīng)現(xiàn)狀,審計(jì)人員應(yīng)力求在審計(jì)方法上有所創(chuàng)新。交易電子化、自動(dòng)化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)和潮流,內(nèi)部審計(jì)要繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督、評(píng)價(jià)和服務(wù)的職能,就必須緊隨審計(jì)環(huán)境的變化,建立適應(yīng)信息化的審計(jì)管理信息系統(tǒng),科學(xué)地處理和利用審計(jì)信息,利用財(cái)務(wù)軟件,通過對(duì)報(bào)表的比率分析、對(duì)比分析、變動(dòng)分析、趨勢(shì)分析,反應(yīng)出企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況,并向決策層提供對(duì)比分析報(bào)告和全并報(bào)表分析報(bào)告;建立審計(jì)預(yù)警系統(tǒng),查找經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題和疑點(diǎn),評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)程序,注重把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度結(jié)合起來,從標(biāo)本兼治的角度有針對(duì)性地提出審計(jì)建議,進(jìn)一步提升審計(jì)的質(zhì)量和水平,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。與此相適應(yīng),要求內(nèi)部審計(jì)人員必須認(rèn)識(shí)到新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)方式的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),必須具備多種專業(yè)知識(shí)和綜合分析問題的能力,加強(qiáng)自身素質(zhì)和專業(yè)判斷能力,以提高審計(jì)質(zhì)量。

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